近日，浙江省体育局发布《2021年浙江省全民健身发展指数报告》，通过体育大数据分析，结合覆盖全省11个设区市48个县（市、区）各类人群总计33200个问卷调查有效样本，全景式展示浙江省全民健身发展状况。报告显示，2021年浙江省“全民健身发展指数”得分为81.92分（2020年为80.69分），全民健身总体发展状况处于良好水平。

该指数报告评估工作由浙江省体育局委托浙江师范大学体育与健康科学学院、浙江体科所承担。作为指数评估项目的具体负责人，浙江师范大学体育与健康科学学院院长李启迪教授介绍：“2021年浙江省全民健身发展指数指标体系基本延续了2020年指标体系架构，仅对个别指标进行了修订完善。共设置“‘全民健身基础条件’‘全民健身参与程度’‘全民健身综合效果’3个一级指标、‘健身场地’‘健身经费’等9个二级指标、‘人均体育场地面积’‘人均公共体育事业经费’等30个三级指标，较为科学准确地对全省及各设区市全民健身发展状况进行整体画像。

报告显示，2021年全省各设区市得分高低差值为11.02分，呈现出一定的差异性，但总体差距不大。其中，杭州市“全民健身发展指数”得分最高，为88.03分。11个设区市中有8个设区市得分相比2020年有所提高。

 2021年和2020年浙江省全民健身发展指数得分对比示意图

报告显示，我省国民体质合格率、经常参加体育锻炼的人数比例、人均体育场地面积等全民健身核心数据居全国前列，全民健身总体发展状况良好。一是体育场地面积快速增加。2021年浙江省体育场地总面积达到16688.8万平方米，相较2019年增加1732.3万平方米，增幅为11.6%。二是公共体育场馆覆盖率和服务水平显著提升。县（市、区）公共体育“一场两馆”覆盖率从38.9%左右提升到2021年的43.3%。公共体育场馆服务大提升完成率达70%，群众健身便捷性、体验感显著提升。三是科学健身指导能力显著增强。2021年浙江省每千人拥有注册社会体育指导员人数已达到2.95名。

对比两年指标的增长幅度发现，排在前三位的是每万人接受体质测试服务的人数、冰雪运动场地数、每千人拥有注册社会体育指导员人数，其中每万人接受体质测试服务的人数的增长幅度最高，达到137.73%。此外，人均体育场地面积、每万人拥有健身步道公里数、每万人拥有“三大球”场地数、体育社会团体等级评估3A及以上等级达标率、人均体育消费、居民健康素养水平等9项指标的增长幅度或增长速度接近或大于10%。儿童青少年总体近视率比上一年下降率、农村体育场地面积年增幅、人均公共体育事业经费呈现下降趋势，青年学生（14-18周岁）肥胖率（负向指标）有所上升。

 图2. 2020/2021年全省全民健身发展指数评估相同指标对比状况示意图

此外，报告也显示浙江省全民健身基础条件还需进一步夯实，区域和城乡间发展存在不平衡，体育数字化改革有待进一步深化，全民健身浓厚氛围有待进一步营造，青少年学生体质健康水平还有待加强。

浙江省体育局副局长胡国平表示：“指数评估是以具体的数据全面客观反映实施全民健身战略的状况，目的是以评促建，目前已向社会发布的两年评估指数结果对比充分验证了以评促建、评建结合促建设这一工作思路的价值。2023年是‘八八战略’实施二十年之际，全民健身发展指数评估制度是具有浓郁浙江特色的体育高质量发展的‘浙江实践’，为推进体育改革与发展提供了实践经验和先行范例。这是指数引领全民健身系统性重塑的‘浙江实践’。”