淳安县聚焦企业急难愁盼,进一步增强执法服务意识,想企业之所想,做企业之所盼,结合监管执法工作,多渠道、多形式指导服务企业安全生产,全面助力“三个一号工作”,提升营商环境。
“监管+驻点服务”。持续推进安全生产隐患大排查大整治常态化监管。一方面,建立下沉服务机制,按照联系乡镇划分,对辖区内企业进行常态化督查检查,特别是针对前期省、市反馈的重点问题,进行回头看检查,确保隐患真正整改到位。另一方面,针对企业安全生产存在基础性问题,发挥基层应急消防管理站效用,开展“送课进企”、“送安全知识竞赛”等“五进”活动,让服务走在执法前。除此之外,对于落实不到位的企业先进行警示约谈,通过指出不足、提供解决建议等方式督促企业落实好安全生产工作;对不落实不整改的企业,按照一案双查精准执法,倒逼企业认真落实安全生产主体责任。
“借力+专家督导”。针对重大安全生产隐患查不出来,专业化执法能力偏弱的现实困境,通过均聘请了第三方安评机构及安全专家,采取政府购买服务的方式对重点领域企业进行地毯式的隐患排查。同时,深化与应科院合作,邀请专家上门为企业作指导,帮助企业建立或完善安全生产管理制度;同时,持续深化重点领域专项整治,邀请行业专家协助检查,让干部跟着专家在干中学、学中干,提升干部发现问题隐患的能力,解决问题的能力,让干部成为专家,更好地服务企业。
“分级+联动管理”。以大综合一体化改革为契机,充分整合现有执法资源,安排执法人员下沉到乡镇开展一线联合摸底、检查、执法;根据摸排的情况,按风险性大小,建立“双重预防机制”,实施分级分类监管;同时,通过“双随机”、“委托执法”等,推动乡镇对辖区内工贸企业进行指导服务,扩充安全生产指导服务力量。