湖州市发布《特定地域单元生态产品价值评估技术规范》地市级标准及相关应用成果
2023/10/27 21:07:00 编辑:浙江之声湖州记者站 点击量:13314

浙江之声1027日讯今天下午,湖州市政府新闻办举行发布会,介绍发布《特定地域单元生态产品价值评估技术规范》地方标准(以下简称“标准”)及相关应用案例成果,旨在针对生态产品价值实现过程中普遍存在的“四难”问题,因地制宜建立符合湖州地方特色的特定地域单元生态产品价值(以下简称VEP”)核算标准,创新生态产品价值市场化应用,拓宽生态产品价值双向转化路径,高质量推动生态产品价值实现。

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据悉,该标准是由浙江工业大学科研团队牵头制定,用于定量核算某一特定地域内所含生态产品的货币价值,并通过采用预评估、后评估和监测评估3种方式,以提高核算和评估工作的科学性、可靠性、普遍适用性和可操作性为原则,对其生态产品价值构成及变化情况进行科学评估,可实现评估地域范围更聚焦、价值变化更明晰、结果应用更加精准。该标准聚焦以项目为主体,在参考国家和浙江省现行生态产品总值核算规范相关文件,综合特定地域单元与行政区域单元差异的基础上,重点对适用范围、评估原则、评估流程、生态产品功能量和价值量核算方法、指标选取、生态产品价值变化评估、数据采集与评估质量控制以及评估成果汇总等9大方面做出了明确规范。

湖州市作为全国生态文明先行示范区、全国生态文明建设示范市、全国绿色金融改革创新试验区,始终致力于生态产品价值实现体制机制建设,具有良好的生态产品价值实现优势和示范效应。浙江工业大学作为浙江省VEP核算与应用探索的牵头单位,一直致力于GEPVEP的核算与结果应用研究,不断创新浙江实践,打造地方特色示范。此次,湖州市与浙工大科研团队通力合作,着力针对生态产品价值实践中普遍存在的环境监测数据不标准、评估标准不统一、社会认可程度不高等“难度量”问题,在推动标准建设的同时,探索推动核算的成果应用和典型案例的打造,拓宽VEP核算结果市场化应用的认可度、广度、深度,是深化生态产品价值实现体制机制建设的迫切需求,也是有效推进产业生态化、生态产业化的现实要求。

解决“难度量”的问题后,“难抵押”“难交易”“难变现”的问题也需逐个击破。湖州市紧密围绕经营开发、担保信贷、权益交易的市场化应用目标,着力打造“—区县一特色”VEP核算和应用体系,推动VEP在安吉土地出让、南浔全域土地综合整治、德清生态产业经营开发、长兴流域生态保护、南太湖新区工业生态化建设等方面试点应用,取得了较大成效。如安吉县探索创新VEP辅助土地出让生态价值实现,针对出让的商服用地,核算生态价值并提取生态溢价金,专项用于生态保护与修复项目,累计已入库生态溢价金约5亿元;南浔区探索创新VEP推动全域土地综合生态化整治,将VEP核算结果作为搬迁选址决策、绿色金融信贷、生态效益评价重要决策依据之一,联合金融机构开发“VEP绿企贷”“VEP惠农贷”等绿色金融产品,为村集体、生态产业经营主体有效实现增信降息。

为推动生态产品价值高质量、市场化实现,湖州市将持续拓展VEP应用场景和实现路径,加强组织领导,加大生态产品价值核算标准迭代升级和核算结果应用创新等相关工作的推进力度,建立部门联动协调机制,加强对典型应用案例总结推广,培育社会公众及市场对生态产品价值实现创新工作的认可度,促进生态文明建设


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